作为重要的绿色融资工具，今年以来，各银行机构积极发行绿色金融债券，发行规模较去年全年呈“井喷式”增长。其发行大增背后的原因有哪些?要让绿色债券资金发挥更大作用，银行还需做好哪些工作?
大力发展绿色金融是金融服务经济高质量发展的内在要求，作为我国绿色金融市场的重要参与者，商业银行在绿色金融领域的探索不断深入。今年以来，各银行机构积极发行绿色金融债券，Wind数据统计显示，截至11月14日，年内已有36家银行发行50只绿色金融债券，发行规模合计达2626.57亿元，无论是发债机构数量还是发行规模都远超去年。2021年，仅有17家银行发行25只绿色金融债券，发行规模合计为950.55亿元。
绿色金融债发行提速
从发债机构类型看，国有大行仍是绿色金融债发行主力。除中国邮储银行外，五大国有银行已累计发行绿色金融债900亿元，三家政策性银行累计发行724亿元。其中，中国银行发行的300亿元2022年首期绿色金融债券为今年单笔规模最大;国开行年内已累计发行510亿元，整体规模最大。
中小银行绿色金融债券发债数量与发行规模提升明显。截至11月14日，年内已有27家城商行、农商行累计发行29只绿色金融债券，发行规模累计达687.57亿元，较去年全年增长超两倍。2021年全年，共13家城商行、农商行发行17只绿色金融债券，发行规模累计为284.55亿元。
对于绿色金融债发行规模大增的原因，零壹研究院院长于百程表示，近两年，绿色金融债券的发行持续增长，一方面是因为政策的推动，《绿色债券支持项目目录(2021年版)》为国内绿色债券支持项目及领域的统一和规范奠定了重要基础;另一方面绿色金融债券是一种成本低期限长的融资工具，因此受到包括国有大行、政策性银行等各类银行的积极跟进。
持续完善绿色金融体系
除绿色债券外，绿色信贷也是金融机构支持绿色金融可持续发展的重要工具之一。央行披露的数据显示，今年我国绿色贷款持续保持高速增长，截至三季末，本外币绿色贷款余额达到20.9万亿元，同比增长41.4%，高于上年末8.4%，高于各项贷款增速30.7%，前三季度增加4.88万亿元。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款合计占绿色贷款的66.4%。
从银行三季度数据来看，多数银行在三季报中均披露了绿色金融的发展情况。如截至2022年三季末，六大行绿色贷款余额共11.51万亿元，占我国绿色贷款的55%。从增速来看，六大行绿色信贷规模均有所上涨，其中，中国银行增幅最高达36%，增幅最小的储蓄银行也有25.11%。
金融机构服务绿色经济发展能力的显著提升，得益于监管部门和金融机构的共同努力。而绿色金融快速发展的背后，也离不开系列政策红利的支持。
2021年7月份，《银行业金融机构绿色金融评价方案》正式实施，将绿色债券正式纳入考核范围，其评价结果也将纳入央行金融机构评级等政策和审慎管理工具。
中信证券首席经济学家明明表示，2020年，我国提出双碳目标后，绿色金融的政策框架不断完善，《银行业金融机构绿色金融评价方案》正式施行，意味着对于银行业金融机构的绿色业务评价不再局限于绿色贷款，而是将内涵扩大至各项绿色金融业务，包括绿色贷款、绿色证券、绿色股权投资、绿色租赁、绿色信托、绿色理财等。当前，银行机构面临的绿色评价更加严格，为了适应更大规模的绿色信贷投放，需要发行更多的绿色金融债券，从而扩充负债端资金来源。
不过，目前绿色金融债仍存在需进一步完善的问题。在于百程看来，随着绿色金融债券规模上升，绿色金融债券募集资金要确保用于绿色领域，切实服务绿色发展。对银行来说，绿色信贷业务涉及领域广，技术性和专业性强，需要提升业务人员专业水平，把握绿色企业的经营特点和发展趋势，识别相关风险，让绿色债券资金发挥更大作用。 彭 妍
